10月19日，利群商业集团董秘张兵通过网络公开举报沭阳县局长史建军。称史建军在该公司位于沭阳县的两家门店更换门头的过程中，存在刻意刁难。举报信提到，利群商业集团股份有限公司于2018年5月正式收购韩国乐天华东区72家门店，其中原乐天玛特沭阳一店已更名为利群时代超市沭阳人民中路店，并于2018年8月29日开业。在开业筹备过程中，沐阳县局长史建军要求做亮化，否则不予办理商场门头字号的安装。
张兵今日(24日)告诉新京报记者，沭阳一店后来根据官方的要求设置了L0G0，但是没做亮化。而沭阳二店(利群时代超市沭阳常州路店)将于11月1日开业，需将原“乐天玛特”门头更换为“利群时代”门头。开业期临近，二店负责人询问史建军如何才能通过申报时，得到的回复是“一店没做亮化，二店就不行”，并且不被允许施工还有人24小时看守。
根据这份方案，“整体墙外面都做亮化，有点类似灯光秀那种，我们找一家公司预估了一下，需要200万元甚至可能更多”。
“如果说从协商的角度看，政府需要其整体配合亮化工程，并在我们能承受的范围内，那是我们的事情，但是现在要求必须做，我认为政府没有这个权力”，张兵向新京报记者透露，他们并不想做这个亮化，原因是认为这不是一个行政审批事项，不是法律规定的必须履行的义务。
张兵说，“因为我不想做，局长给的答复又是不做亮化门头就不要谈，因为马上要开业所以就发了举报”。
举报当日，沭阳县委宣传部官方微信“沭阳发布”发布情况通报称，沭阳县委、县政府已迅速安排对举报中反映的安装方案进行重新审核，尽快给予答复。10月23日，沭阳发布再度发布情况通报，回复调查结果。通报称，经对沭阳二店招标牌设计方案进行重新审核，发现其存在“一店多招”“多层多招”等问题，违反了不得“一店多招”设置的规定;其正在安装钢架结构门厅及挑檐，未事先报审，属于违法建设。沭阳一店负责人与史建军沟通店招标牌和亮化设计方案时，史建军建议其参考邻近超市设计方案。利群时代超市组织人员参照建议设计方案进行评估，预计资金约200万元。史建军虽未推荐具体设计单位，但其建议给企业造成误解。
通报称，史建军作为党员领导干部、局局长，向企业建议参考设计方案，以及言语措辞不当引起服务对象不满，造成负面影响，县纪委决定给予其诫勉谈话处理。
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