2021年7月，国务院批准在天津等5个城市率先开展国际消费中心城市培育建设。按照商务部的总体要求，我市制定出台了《天津市培育建设国际消费中心城市实施方案（2021—2025年）》，提出要推进老城厢-古文化街、五大道、意风区、佛罗伦萨小镇、文化中心等商圈建设，“一商圈一方案”，聚集特色主题元素。根据《市商务局关于商请做好地标商圈及“一区一中心”建设相关工作的函》（津商市场函[2022]2号），南开区要打造老城厢-古文化街商圈，组织商务、规划资源、住房城乡建设、文化和旅游、城市管理、市场监管等部门研究制定商圈改造提升方案，提升改造传统商业街区，建设时尚商业综合体，推动“一区一中心”建设。
老城厢-古文化街商圈地处南开区东北部，毗邻海河，拥有古文化街、鼓楼两座历史文化建筑街区，拥有大悦城、仁恒伊势丹、新世界百货、天佑城等商业载体，片区内文化底蕴深厚，内需动力强劲，商业商贸基因丰富，拥有一批高标识度、高显示度的城市“符号”，具备培育建设国际消费中心城市，打造“一区一中心”的前提条件和工作基础。
但同时我们需要看到，当前老城厢-古文化街片区还有潜力可挖掘，有提升的空间。一是地域文化表达有待深化。南开老城片区历史遗存和文化积淀十分丰富，但对文化符号核心文化内涵挖掘不够深入，文化创意商业化开发水平不够高，城厢文化、妈祖文化、民俗文化、市井文化、漕运文化充分利用明显不足。二是业态品质有待提升。目前老城片区特别是古文化街、鼓楼两处历史街区文商旅产业缺乏精品项目支撑，两条街区业态同质化较重，商铺汰换率低，街区业态与时俱进不够，“老城津韵”韵味不足。三是核心优势发挥不充分。文化是老城厢的底色，是发展的优势。围绕文化内涵，打通文、旅、商的联系纽带，打造游购娱多场景吸引国内外游客，在这些方面文化优势还没有充分发挥出来。
人民对美好生活的向往有了更高需求，消费已然不再只是单纯地购买商品，还包含体验、感受、氛围营造烘托等更度和更深程度的附加价值；旅游业也不再是局限于走马观花游览和局限于旅游工艺品、纪念品的简单购物，而是迈入精神层面的需求，对风土人情深入地体验。这样的消费趋势为老城厢-古文化街片区商旅文融合提供了强劲的发展动力、催生出巨大的消费市场。在此情况下，为了更好的发挥利用历史文化遗迹遗产效用，满足人民对美好生活的新期待，对老城厢-古文化街片区进一步挖掘提升，顺应休闲化、特色化、精品化、场景化、主题化发展趋势，打造成文旅商融合发展的标杆商圈。
第二部分为总体要求，明确了老城厢-古文化街片区建设的指导思想、发展定位、规划原则和主要目标，要建设成为多功能互融合的天津老城厢-古文化街文商旅升级发展集聚区。
第三部分为空间布局，构建“一轴、三区”的空间结构。一轴以天后宫-鼓楼两大文化地标形成老城厢-古文化街片区主轴。围绕主轴，划分功能定位，构建文化展示体验区、国潮津味休闲区、时尚潮流消费区。
第四部分为重点任务，实施四大工程。一是文化搭台，经济唱戏。谋划建设老城厢文化展示体验场所、整合资源设计旅游路线。二是消费扩容，提质增效。从挖掘文化价值、研发天津礼物，汇聚老字号产品、弘扬津味文化，打造新品首发地、不断激活消费，集聚津味美食、感受天津味道，活动牵引、吸引消费者，文化演艺、留住消费者等6个方面提升老城厢-古文化街商业价值，重塑商业业态。三是数字赋能，打造智慧商圈，开发引进智能营销新业态，促进线上线下融合发展；加强推动数字基础设施建设，提高消费便利度。四是注重品质，提升商圈品位。完善街区景观设施，加强慢行系统提升，将消费场景有机串联，全力打造宜购、宜居、宜业、宜游的优美环境。
第五部分为保障措施，从加强组织领导、加大政策支持、加强宣传引导方面全面提升老城厢-古文化街发展环境，从政策上保障各项举措能够顺利实施。
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