现将《金华市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）和《浙江省人民政府关于印发〈浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措〉的通知》（浙政发〔2024〕10号）等文件精神，更好促进消费、拉动投资、增加先进产能、提高生产效率，现结合我市实际，制定以下举措。
到2027年，全市工业、农业、建筑、交通、教育等领域设备投资规模较2023年增长30%以上。重点行业主要用能设备能效基本达到先进水平，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过93%、75%。
1.完成工业企业数字化改造。支持企业在设计、生产、仓储和运营等环节的数字化改造，到2027年规上工业企业数字化改造实现全覆盖。支持企业对装备、生产线、车间等进行智能化升级，到2027年累计建成省级未来工厂12家、智能工厂（数字化车间）120家。（责任单位：市经信局、市应急管理局，列第一位的为牵头单位，下同。责任单位均包括各县〔市、区〕人民政府、金华开发区管委会，以下不再列出）
2.加快重点行业设备更新改造。聚焦化工、建材、机械、金属制品、轻纺、汽车、电子等重点行业和市重点培育产业链，大力推动生产设备、用能设备等更新和技术改造。实施千亿技术改造投资工程，每年组织实施技术改造项目500个。（责任单位：市经信局、市发改委、市应急管理局）
3.实施能效标准引领。到2027年，推动化工、建材等重点领域生产线（装置）能效全部达到基准水平以上，能效标杆水平产能比例超过50%。（责任单位：市发改委、市经信局）严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和工艺设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标工艺设备。（责任单位：市经信局、市发改委、市生态环境局、市应急管理局）推进水泥行业转型升级，推进2000吨水泥熟料生产线整合提升，提高我市水泥行业竞争力。（责任单位：市经信局）
4.推进能源领域设备更新。到2027年，完成煤电机组节能降碳和灵活性改造，次高温次高压及以下热电联产机组全部提升为高温高压及以上参数锅炉机组，累计淘汰落后锅炉150台以上。设立企业高效电机消费券或专项奖补，完成电机等用能设备节能改造1500台，推动老旧低功率充电桩换新300个。开展以鼓励先进技术为导向的新一轮光伏补贴，完成2.17万千瓦光伏更新改装。持续推动老旧变电设备和输电线路改造、电网设施智能化升级，每年投资2.7亿元以上。（责任单位：市发改委、市生态环境局、国网金华供电公司）
5.加快环保设备更新改造。推动生态环境领域实验室科研技术设备改造，推进生态环境监测领域设备更新和智能化改造，到2027年至少建成1个人工智能环境监测实验室，完成17个地表水断面水质自动监测站、16个城市空气监测站智能运维改造、设备更新。鼓励重点排污单位对污染源自动监测设备进行更新改造。推动锅炉等特种设备除尘、脱硫、脱硝、挥发性有机物治理设施改造更新和脱氮设备安装。推进化工园区化工生产废水集中处理设施建设，到2027年新建或改扩建化工废水集中处理设施（工业污水处理厂）5个（座）。（责任单位：市生态环境局、市发改委、市经信局）
6.加快老旧住宅电梯报废更新改造。按照“业主主体、社区主导，政府引导、各方支持”的加梯模式，稳步推进既有住宅加装电梯，加强新增设井道、疏散通道等相关构筑物工程质量监管，推广加梯矛盾纠纷化解经验，促进住户意见统一，到2027年全市新增既有住宅加装电梯480台以上。定期组织开展住宅电梯摸排，加快报废更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯，推动交付年限15年以上的老旧住宅电梯报废更新或大修，到2027年底完成老旧电梯更新（升级、大修）320台以上。（责任单位：市建设局、市市场监管局）
7.完成燃气老旧管道和设施设备改造。加快改造或迁建不符合规范要求的燃气厂站，到2027年完成老旧燃气厂站更新改造5个以上，老旧小区燃气管网更新改造100个以上。提高燃气领域自动化、信息化、智能化运营水平。加快燃气用户金属软管更换和报警装置安装工作，到2024年底餐饮等生产经营单位可燃气体泄漏报警装置使用率动态保持100%。（责任单位：市建设局、市资规局）
8.推动市政基础设施更新改造和建筑节能改造。加快市政基础设施更新改造，实施城市生命线安全工程，因地制宜推动完善市政管网等配套物联智能感知设备。到2027年完成居民小区二次供水设施改造58个以上，新（改、扩）建生活垃圾处理厂2座以上，完成既有焚烧厂超低排放改造2座以上，完成城市垃圾转运站规范化改造100座以上，完成环卫车辆新能源化更新68辆以上。以外墙保温、门窗、供热装置等为重点，推进存量建筑节能改造，到2027年完成既有公共建筑节能改造80万平方米以上。每年更新改造各类建筑施工工程机械设备150台。开展城市生命线工程建设，因地制宜推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等完善配套物联智能感知设备，到2027年，全市现存易淹易涝风险点实现监测全覆盖，并逐步扩大市政排水管网监测范围，形成内涝积水监测感知一张网。（责任单位：市建设局、市发改委、市生态环境局）
9.加快应急消防领域更新改造。全力推进自然灾害应急能力提升工程，针对现有应急救援装备的性能、功能和适用性进行评估，持续推动装备更新换代，重点推广更新“高精尖专”装备。2024年底前，为1支市级应急救援队伍、5支县级应急救援队伍、69支乡镇综合应急救援队伍，配备森林火灾扑救设备、抗洪抢险设备、水域救援设备、地震地质灾害救援设备和综合保障设备等5100台（套）以上。加强应急救援基础建设，打造一个集应急队伍驻扎、应急物资装备仓储（研发）、应急培训演练、装备展示展览、应急宣教等多种功能于一体的应急救援发展综合体。（责任单位：市应急管理局、市建设局、市消防救援支队）
10.加快交通运输设备更新。推动城市主城区公交出租车新能源化，每年更新新能源公交车50辆，力争到2027年城市主城区新能源公交车比例达到95%以上，新增和更新新能源出租车（含网约车）比例达到90%以上。到2027年全市新增和更新公务车辆（应急保障和特种专业技术用车除外）新能源化比例达100%。（责任单位：市交通运输局、市机关事务局）加快推动老旧营运柴油货车淘汰，到2025年底基本淘汰国三及以下老旧营运柴油货车。加快淘汰国二及以下非道路移动机械，2024年淘汰1700台。加快新能源重载货车推广应用，到2027年力争每年新增40辆以上。（责任单位：市交通运输局、市生态环境局）
11.加快农业机械装备和设施更新。持续实施好农业机械报废更新补贴政策，加快高效低耗智能农机推广应用，到2027年淘汰老旧或配置国Ⅱ标准及以下柴油农业机械550台套以上，大中型拖拉机、插秧机、联合收割机等主要农业生产作业装备更新率达到60%以上。加快现代设施农业发展，到2027年累计建设提升大棚面积达到2.6万亩以上。推进现代化农事（机）服务中心建设，到2027年新建或改建省级、区域性现代化农事（机）服务中心35个。（责任单位：市农业农村局、市供销社）
12.提升教育设施设备水平。推动基础设施维修改造，全面提升办学条件，实施新建或改扩建项目7个。推进高校高能级科创平台建设，更新符合发展需求的先进仪器设备，争取到2027年专业设备投资规模较2023年增长30%以上。深入实施普通高校基础设施提质工程，更新置换科创平台、多媒体教室、实验实训、图书馆、数字资源中心等基础设备，持续完善教育新型基础设施体系。严格落实职业教育实训条件配备标准，按规定配置并及时更新教学仪器设备。对教育系统信创终端进行替换，争取到2025年综合办公类终端替换50%。按规定配好中小学实验仪器设备。实施“午休躺睡”工程，2024年为全市中小学配备12万套午休装备。（责任单位：市教育局）
13.提升文旅设施设备水平。实施旅游景区转型提质行动计划，推进索道缆车、游乐设备等景区设备更新提升，增强旅游演艺水平，加大演艺设备更新提升。推动人工智能、增强现实、智能穿戴等技术的应用，构建智慧出游新体验，到2027年完成索道缆车、观光车船、游乐设备、演艺设备等文化旅游设备更新投资3亿元。（责任单位：市文广旅游局）
14.加快医疗装备更新。推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，到2027年县级以下医疗卫生机构装备配置达标率达到100%。支持具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造，到2027年力争医疗装备投资规模较2023年增长30%以上。（责任单位：市卫生健康委）
15.推进医疗卫生基础设施建设。加快推动金华市中心医院新院区（金华市省级区域医疗中心、金华市公共卫生临床中心）项目、市第五医院（浙江医院金华分院）迁建项目等项目建设。推动医疗卫生机构消防安防基础设施设备更新改造。推进公立医院病房改造，优化病房结构，完善病房设施，到2027年2—3人间病房比例超过80%，适度提高以妇产科、儿科、老年科等为重点的单人间病房比例。（责任单位：市卫生健康委）
16.推动安防设备更新改造。推进重要领域部门按照安全可靠测评要求更新改造信息产品。开展前端物联感知设备智能化升级，加快交通枢纽、交通道路等重点场所视频监控和卡口类配套安防设备更新改造，到2027年底全市公共区域新建一类视频监控不少于8.2万路，重点场所覆盖率100%，设备智能化率80%以上。（责任单位：市公安局）
到2027年，全市实现汽车以旧换新6万辆以上，新能源汽车年销售量达到10万辆，渗透率达到50%以上，家电年销售量较2023年增长20%。
17.开展汽车以旧换新。全市每年组织开展汽车以旧换新促销、巡展活动不少于10场，鼓励汽车企业推出以旧换新、购车赠送充电桩等配套活动。鼓励各地发放新能源汽车、电动自行车、家电等各类消费券，鼓励企业开展以奖促销等方式激活市场。（责任单位：市商务局）严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。（责任单位：市公安局、市生态环境局）
18.推动电动自行车淘汰更新。鼓励电动自行车生产厂家、销售商采取旧车折价回购并出售合规新车的方式，开展电动自行车以旧换新。实施非标电动自行车清理整治，严厉打击违法生产、销售、改装等行为，到2027年全面淘汰备案非标电动自行车。（责任单位：市市场监管局、市经信局、市公安局、市商务局）
19.鼓励家电产品以旧换新。支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。鼓励有条件的县（市、区）对消费者购买绿色智能家电给予补贴。（责任单位：市商务局、市经信局）积极推动商圈开展消费争议先行赔付，引导商家开展无理由退换货承诺。（责任单位：市市场监管局）
20.推动家装消费品换新。鼓励家居行业、重点企业开展以旧换新、旧房装修和局部升级改造等促销活动。重点开展“厨卫换新”惠民工程，支持装修企业针对“厨卫换新”提供菜单式套餐，推出惠民产品和服务套餐，激发居民装修意愿，切实提升居住品质。征集发布绿色智能家居样板间典型案例，推广柔性化生产、个性化定制、全屋定制等新模式，推动金华优质产品集成。推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业充分利用互联网、虚拟现实技术、直播等方式，开展线上样板间展示、宣传等营销活动。（责任单位：市建设局、市经信局、市商务局）持续推进困难老年人居家适老化改造，到2027年完成改造400户以上。（责任单位：市民政局、市建设局）
到2027。
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