以“一体两翼”特色发展战略为指引，依据泸州市城市空间发展规划要求，按照“一核四极，多态” 的商业发展空间布局，构建“一核引领、四极驱动，支撑、多态融合”的商业发展格局。
（1）“一核引领”。即中心城区形成的泸州城市商业核心。加快推进核心商圈提档升级，着力打造10大核心商圈，引导水井沟商圈、城西商圈、城北商圈、城南商圈4大商圈提档升级、完善配套，打造错位互补的集商业中心、服务中心、休闲中心、交流中心、文化中心等为一体的现代多元服务商圈；加快培育两江新城商圈（城西康健城片区）、沙茜商圈（沙茜半岛片区）、渔子溪商圈（高新区片区）、酒业园区商圈（酒谷湖片区）、鱼塘商圈（关口•鱼塘片区）、新经济产业城商圈（纳溪片区）6大商圈。推动三区一体化发展，打造区域高品质区域消费中心，推进川南省域经济副中心建设。
（2）“四极驱动”。即泸县、合江县、叙永县、古蔺县县域商业组成的农村商业增长极。推动泸县、合江县联动永川、江津打造泸永江融合发展示范区，加强商贸物流、文化旅游、健康养老、会议展览、金融服务等领域融合发展，推动泸永江1小时消费圈建设，打造泸东新城高铁“TOD”集聚区。充分发挥叙永县、古蔺县两地海拔适宜、气候温和、土壤富硒等优势，突出白酒特色产业与红色历史文化，加强高端康养、红色文旅、优质酱酒、农特电商等领域合作，推动古叙特色化、一体化发展。
（3）“支撑”。即“10+（5+11）+N”商业体系。在中心城区布局白塔商业中心等10个市级商业中心及龙透关路商业中心等11个片区级商业中心，在四县布局泸县—城西综合商贸中心等5个县级商业中心，在大型居住区域或居住小区集聚区 域布局N个社区级商业中心。形成以市级商业中心为核心、县级商业中心和片区级商业中心为支撑、社区级商业中心为基础的商业中心网络。
（4）“多态融合”。即传统业态与新型业态交叉延伸、融合重组。在各商业网点布局集“食、游、娱、购”等元素为一体的系列特色商业街、购物中心、百货店、仓储会员店、大中型超市、专业店等满足不同场景消费需求的多种零售业态。在市区布局以生活资料、生产资料为主的大型商品交易市场，在合江县、叙永县布局以农特产品为主的商品交易市场。在商贸物流园区合理布局电子商务、邮政快递、会展中心等新型商业业态。
按照“一区三芯四板块”的商业空间布局，把江阳区建设成为展示都市文化、商业历史文化、酒文化、旅游休闲文化的商业窗口。
1.一区：即以中心城区为主体，加快商业中心、金融中心、总部基地等建设，提升打造辐射川渝滇黔的现代服务业核心区。
2.三芯：即以水井沟、城西、城南三大商圈为核心，促进高端、特色业态集聚发展，打造三大现代服务业发展芯，构建千亿商圈经济。
3.四板块：即以北城街道、南城街道、华阳街道为核心的都市商贸服务板块，以方山镇、通滩镇为核心的旅游休闲服务 板块，以泰安街道、黄舣镇为核心的生产功能服务板块和以分水岭镇、丹林镇、江北镇为核心的城乡统筹服务板块。
4.重要商业发展平台：重点打造江阳区智慧物流产业基地、现代冷链农批交易物流园、电子商务集聚区等商贸行业平台，改造提升佳乐世纪城、佳乐世纪城金融二街、江北港暨重装产业园、中国酒城•长江生态旅游带、酒城乐园新型文旅商业消费聚集区、水井沟步行街、两江美食城、渔子溪酒店综合体、沙湾文化旅游综合体、江湾壹号院、爱琴海购物公园、红星天铂商业综合体15个商业发展平台。
5.重点商业小镇：按四类打造9个重点商业小镇。北城街道、南城街道、华阳街道打造以都市休闲购物、消费体验、商务服务为主的高品质商业小镇；方山镇、通滩镇围绕康养文旅和田园农旅，打造以农业体验、旅游观光为主的旅游休闲服务型商业小镇；泰安街道、黄舣镇围绕泸州国家高新区、酒业园区，打造以物流服务、商贸会展、餐饮服务等生产性和生活性消费服务功能为主的商业小镇；分水岭镇、丹林镇围绕产城融合，打造以农产品贸易、农业体验、田园民宿为主的农商文旅体融合型商业小镇。
按照“一核心，两圈一线”的商业空间布局和“一带三线”城市生活消费圈，把龙马潭建设成为以批发零售、物流、科技、商贸为特色的商业窗口。
1.一核心：围绕高铁站打造成渝地区“TOD”创新发展示范区,与西南商贸城、教科城一体化构建城北高铁新区商贸中心，通过蜀泸大道、迎宾大道快速干道与中心城区核心商圈连接。
3.一带三线：打造步步高广场—华升宝龙广场—中实时代广场—酒城文创美食街—万达广场—这有光—高铁新城精致生活消费带，重点营造商圈潮购、夜市夜宵、休闲娱乐、城市会客、赛事演艺、网红打卡、电商直播等消费场景。
打造春雨路—炭黑厂—玉带河休闲生活消费线，重点营造高端餐饮、公园游憩、滨水风情、文博创意、多彩花市、夜跑夜骑等消费场景。
打造学士山—宝莲街—小市市井生活消费线，重点营造复古街景、市井文化、非遗体验、夜游两江、江湖美食、流光夜秀等消费场景。
打造郎酒龙马酒庄—空港大道白酒工业旅游生验线，重点营造酒文化观光、酿酒定制、白酒品鉴、陶艺体验等消费场景。
4.重要商业发展平台：重点打造西南健康产业总部经济园、西南商贸城、枢纽经济总部基地、空港商贸城、泸州国际汽车城、电商直播基地、这有光—24小时不打烊温度潮流文旅街区7个商业发展平台。
5.重点商业小镇：着力打造特兴街道、双加镇和胡市镇3个重点商业小镇。特兴街道打造走马—慈竹、魏园新村、桐兴院子等精品村寨；双加镇以“十里渔湾”、中国(泸州)柑橘文化博览园、简氏乡村、泸州老窖红粮基地等为纽带，打造集渔业养殖、柑橘种植、乡村旅游为一体的生态农旅观光基地；胡市镇大力发展乡村旅游、特色农业种植，争创省级中心镇试点。
1.一主四副：形成以长江生态湿地新城为核心，向云溪数字经济产业园、麒麟新城片区、纳溪旧城片区、中国西部工匠城核心区片区中心“指状”放射的布局模式，形成支撑纳溪区未来城镇发展的商业网络体系。
2.重要发展平台：重点打造纳溪酒镇酒庄、长江生态湿地新城商业中心、中国西部工匠城核心区和纳溪区护国文化特色旅游街区4个商业发展平台。
3.重点商业小镇：着力打造护国镇、大渡口镇、合面镇和白节镇4个重点商业小镇。护国镇重点发展以特早茶、护国柚、护国陈醋为重点产业业态的商业小镇；大渡口镇重点发展以白酒产业、酒庄、旅游为产业业态的商业小镇；合面镇重点发展以农业种植业为重点产业业态的商业小镇；白节镇重点发展以农业种植业为重点产业业态的商业小镇。
1.一主一副三片多点：一主，即城西综合商贸核心，建成县级商业主中心。其功能为商贸办公、酒店会展、文体娱乐等。一副，即高铁泸州东商贸中心。其功能为批发零售、商务服务、商贸服务、酒店会展。三片，即城中片区、城东片区和城北片区。其中城中片区功能为金融商贸、餐饮休闲、文教娱乐；城东和城北片区功能为购物、娱乐、餐饮、休闲服务等。多点，即多个特色商贸镇。
2.重要商业发展平台：重点打造泸渝白酒电商总部基地、泸县现代物流产业园、泸县网络直播电商产业园、川南网络主播集聚区等商贸行业平台，加快打造泸县城东商业综合体、云龙商贸城项目、龙城天地综合体、泸渝商贸小镇8个商业发展平台。
3.重点商业小镇：着力打造云锦镇、云龙镇和玄滩镇3个重点商业小镇。云锦镇依托川渝滇黔结合部职教新城，发展教育产业商业配套设施，建设高铁 CBD 和特色商业一条街，打造以“高铁经济”为主的商业小镇；云龙镇依托云龙空港物流园区，发展空港配套商贸，打造以电子商务、综合市场为主的商业小镇；玄滩镇依托川渝农产品加工产业园区，打造以特色农产品商品交易市场、汽配汽修等为主的商业小镇。
按照“一心一带六点”的商业空间布局，把合江县建设成为农副产品贸易、冷链物流为特色的的商业窗口。
1.一心一带六点：一心，即以县城为中心，重点打造以城西为核心的高端商务中心，推进高速公路和产城大道结合部的批发物流商圈建设，改造以县城转盘为中心的传统零售业；一带，即白鹿、临港街道、白米、望龙、大桥的渝泸高速沿线、长江沿江地区，着力发展商品交易市场；六点，即九支、先市、大桥、白沙、尧坝、福宝为主的中心镇，打造成综合性的省、市重点商贸流通示范镇。
2.重要发展平台：重点打造县域统仓物流共配中心、跨境电商服务中心、荔枝交易市场冷链流通中心、竹产业加工仓储保鲜冷链中心4个商业发展平台，以及永兴诚酱油文化产业园、研学旅游基地、先市酱油基地、福宝玉兰山、凤鸣金龙湖等低碳生态旅游景区。
3.重点商业小镇：着力打造先市镇、大桥镇、九支镇、福宝镇、白鹿镇和白沙镇6个重点商业小镇。规划设立农产品、酿造食品、建材包材等交易集中区，改造乡镇农贸市场，优化特色餐饮和住宿服务，丰富镇村商品及服务供给，畅通工农产品进城下乡流通渠道。
按照“一心四区五板块”的商业空间布局，把叙永县建成为川滇黔结合部商贸物流中心、健康养老服务中心、区域消费中心和重要物资集散中心为特色的商业窗口。
1.一心四区五板块：一心，即以春秋祠—杨武坊广场为中心，建设县级商业中心。四区，即行政商务区、批发贸易区、休闲娱乐区、大宗货物集散区。五板块，即以江门镇为核心的都市商贸服务板块，以水尾镇为核心的竹韵休闲服务板块、以正东镇为核心的生产功能服务板块、以摩尼镇、分水镇为核心的生态康养服务板块和以赤水镇为核心的融合发展服务板块。
2.重要商业发展平台：重点打造叙永县冷链物流仓储中心、果蔬批发交易中心、农产品交易中心3个商贸行业平台，改造提升环城商贸集中区、国际大都会、新区水街和御景东城美食街4商业发展平台。
3.重点商业小镇：着力打造江门镇、水尾镇、正东镇、摩尼镇、分水镇、赤水镇6个重点商业小镇，江门镇围绕“生产生活生态融合”，打造以生活服务为主的高品质商业小镇；水尾镇围绕“乌蒙云海生态旅游”打造以竹产品加工、生态农业开发和商业贸易等为主的商业小镇；正东镇围绕“发展新能源新材料”，打造以工业服务为主的商业小镇；摩尼镇、分水镇围绕“生态康养避暑”，打造以农副产品加工贸易为特色、旅游休闲服务为主的商业小镇；赤水镇围绕“农文旅融合发展”，打造以农产品跨省贸易为主的商业小镇。
1.一带三心：一带，即以古蔺河的流向形成集娱乐、购物、健身为一体的休闲带。三心，即位于老县城的“齐安宫商业街”、位于金兰大道的“酒街”、位于县城西区的“府河金街”。
2.重点发展平台：重点打造经济开发区、二郎名酒文化体验区、黄荆生态旅游度假区、赤水河文化旅游区、齐安宫商业街、天立酒街、府河金街7个商业发展平台。
3.重点商业小镇：重点打造二郎镇、茅溪镇、双沙镇和黄荆镇4个重点商业小镇。二郎镇重点发展以郎酒为龙头，川酒、川酿、源河等酒企协同发展的“1+N”酱酒产业发展格局；茅溪镇重点发展中国酱酒圣地小镇；双沙镇重点发展以乡村旅游为特色的休闲旅游小镇；黄荆镇重点发展以生态康养为主的商业小镇，打造黄荆老林、桂花地质公园、红龙湖、龙爪湖为一体的大黄荆旅游景区。
在中心城区规划建设10个市级商业中心，包括白塔综合商业中心、城西商务商业中心、城北高铁新城商贸中心、长江生态湿地新城商业中心4个市级商业主中心和两江新城商业中心、沙茜商业中心、渔子溪商业中心、酒业园区商业中心、关口•鱼塘商业中心、新经济产业城商业中心6个市级商业副中心。
规划目标：建设成为集聚商业零售、特色餐饮、时尚娱乐、文化旅游等功能于一体，国际国内知名品牌集聚，商业文化底蕴和现代时尚特色突。
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